12月1日,国家发改委、能源局印发了《关于规范开展增量配电营业刷新试点的通知》(以下简称《通知》),确定了延庆智能配电网等105个项目为第一批增量配电营业刷新试点项目。业内人士剖析称,这标记着配电营业刷新实质性启动,电刷新入深水区,万亿元配网投资市场有望逐步引发。
8月尾,国家发改委、能源局团结下发了《关于请报送增量配电营业试点项目》的通知,拟以增量配电设施为基本单位,确定100个左右吸引社会资源投资增量配电营业的试点项目,要求各地报送3至5个。
据相识,各省市上报项目规模超160个。从首批名单来看,浙江、安徽、福建、河南四省获得的试点项目最多,均为6个,北京、江苏、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃等省(市)则有5个项目被纳入试点。其中,工业园、工业园区型的区域电网占主要份额。
《通知》明确,增量配电营业试点项目不得指定投资主体,而是应当向切合条件的市场主体公正开放,通过招标等市场化方法果真、公正、公正优选确定项目业主,并且需要明确项目的建设内容、工期、供电规模并签署协议。项目的业主应为自力法人,还需要具有与配电网投资运营响应的营业资质和投资能力,没有不良信用纪录,确保忠实守信、依法依规谋划。别的,勉励电网企业与社会资源通过股权合作等方法建设产权多元化公司加入竞争。
“此轮政策驱动下的配电网革命改变了电网企业的盈利模式,由收取购销差价变为收取审定的输配电价,并且该收益将由原来运营配电网的电网企业转移至配电网投资主体。”兴业证券苏晨团队也体现,非电网投资的存量增量资产所有铺开成为刷新最大亮点,让已往难以爆发收益的配网资产价值凸显,投资、建设、运营新增配电网的售电公司拥有重大的市场空间。
据国家能源局去年宣布的《配电网建设刷新行动妄想(2015-2020年)》显示,2015年至2020年,我国配电网建设刷新投资不低于2万亿元,“十三五”时代累计投资不低于1.7万亿元。按105个试点项目盘算,总投资额预计将抵达500亿元至1000亿元。
业内人士以为,现在这2万亿元配网投资还未有跨越式的希望。在严酷的羁系、明确的妄想及市场化机制下,万亿元配网投资市场有望逐步引发。